我國前沿性新興產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)十余年的快速發(fā)展，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎新動(dòng)能作用，產(chǎn)業(yè)總體及重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展均實(shí)現(xiàn)巨大成效。

　　2021年我國前沿性新興產(chǎn)業(yè)增加值已占GDP13.4%，高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到15.1%。截至2021年底，A股上市公司中，與前沿性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)共有2067家，營收規(guī)模達(dá)到百億元以上的企業(yè)數(shù)量達(dá)到216家，頭部企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯，我國新能源發(fā)電裝機(jī)量、新能源汽車產(chǎn)銷量、智能手機(jī)產(chǎn)量、海洋工程裝備接單量等均位居全球第一；新一代移動(dòng)通信、核電、光伏、高鐵、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、基因測(cè)序等領(lǐng)域也均具備世界領(lǐng)先的研發(fā)水平和應(yīng)用能力。一批新的增長引擎正加速涌現(xiàn)，如空天海洋領(lǐng)域的新型飛行器及航天器、新一代作業(yè)平臺(tái)和空天一體化觀測(cè)系統(tǒng)；信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的量子通信和泛在安全物聯(lián)網(wǎng)；生命科學(xué)領(lǐng)域的合成生物和再生醫(yī)學(xué)技術(shù)；核技術(shù)等領(lǐng)域的新一代核電裝備和小型核動(dòng)力系統(tǒng)、民用核分析與成像；以及新能源領(lǐng)域的氫能產(chǎn)業(yè)鏈等等。

　　就我國前沿性八大類新興產(chǎn)業(yè)而言，新一代信息技術(shù)的支柱作用進(jìn)一步夯實(shí)，彩電、微型電子計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)以及集成電路等四大類重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量都穩(wěn)居全球第一，軟件行業(yè)業(yè)務(wù)收入持續(xù)上升。

　　生物產(chǎn)業(yè)的新動(dòng)能作用日益增強(qiáng)，尤其是生物農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展，走出了一條從生物基因育種、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物有機(jī)肥料、無毒生物農(nóng)藥相互融合的現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)新路子。

　　高端裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，國產(chǎn)商用大飛機(jī)和全球最大水陸兩棲飛機(jī)均首飛成功，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷提升，首輛時(shí)速600公里高速磁浮試驗(yàn)樣車下線，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量持續(xù)居于全球第一，數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全球比重約31%，船舶訂單居全球第一。

　　新材料創(chuàng)新能力和應(yīng)用范圍穩(wěn)步提升，稀土功能材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、光伏材料、有機(jī)硅、超硬材料、特種不銹鋼、玻璃纖維及其復(fù)合材料等領(lǐng)域產(chǎn)能居世界前列，并在航空航天、生物工程、新能源、醫(yī)療器械、文體用品、紡織機(jī)械、建筑材料、化工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等行業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)保持較快增長，隨著我國環(huán)保政策密集出臺(tái)，第三方治理污染的積極性和主動(dòng)性被充分調(diào)動(dòng)起來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入持續(xù)增長，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展，受互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用的不斷融合的影響，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)生態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的新趨勢(shì)。

　　新能源產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)有序發(fā)展，清潔能源消費(fèi)占比超四分之一，2021年新能源發(fā)電量首次超過1萬億千瓦時(shí)。

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)助推產(chǎn)業(yè)國際競爭力提升，新能源汽車的產(chǎn)銷量、保有量都占世界50%以上，且出口勢(shì)頭良好，帶動(dòng)了上游電池、電控等零部件體系的發(fā)展。

　　數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長，數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字創(chuàng)意裝備和創(chuàng)意設(shè)計(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

　　世貿(mào)組織前任總干事拉米在2017年曾經(jīng)預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生長期持續(xù)的地殼構(gòu)造性變遷。2020年新冠疫情的發(fā)生，尤其是一些國家搞“小院高墻”，局部脫鉤斷鏈正在演化之中，全球價(jià)值鏈正在劇烈重構(gòu)，效率和安全成為投資者優(yōu)先考慮的因素，跨國公司正在加速多元化布局，采用多元采購、縮短供應(yīng)鏈，甚至回流采取“中國+1”的方式，以增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。同時(shí)，在前沿性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競爭非常激烈，有的國家會(huì)脫穎而出，逆流而上，趕上潮流；有的會(huì)被淘汰出局，有的就會(huì)被甩得更遠(yuǎn)，尤其是發(fā)展中國家會(huì)進(jìn)一步分化。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議將這一輪全球價(jià)值鏈重構(gòu)的表現(xiàn)形式定義為，本土化，即部分延伸在外的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)回流國內(nèi)；區(qū)域化，即區(qū)域內(nèi)價(jià)值鏈聯(lián)系加強(qiáng)；多元化，即廣泛布局可替代的價(jià)值鏈。三種形式的價(jià)值鏈重構(gòu)都會(huì)帶來全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，本土化要求制造業(yè)回流，區(qū)域化和多元化也將帶來全球生產(chǎn)的重新配置。深度嵌入全球價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)將以本土化、多元化為主，而原本碎片化布局的產(chǎn)業(yè)將區(qū)域化。

　　堅(jiān)持對(duì)外開放是我國的國策，堅(jiān)定不移實(shí)行高水平對(duì)外開放，敞開大門搞建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)合作共贏。2021年世界500強(qiáng)榜單中，中國新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)有35家，全球獨(dú)角獸企業(yè)中中國企業(yè)總數(shù)達(dá)到312家，位列全球第二；出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，2022年，我國規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品出口交貨值為63391.12億元，其中，一般貿(mào)易出口22174.63億元，加工貿(mào)易出口30012.25億元，保稅物流出口10835.95億元，其他貿(mào)易出口368.37億元，說明我國前沿性新興產(chǎn)業(yè)已具備開啟企業(yè)國際化進(jìn)程的基礎(chǔ)。

　　為了保證極端情況下國民經(jīng)濟(jì)能夠正常運(yùn)行，在構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的同時(shí)，我國前沿性新興產(chǎn)業(yè)要通過多元化和區(qū)域化，探索構(gòu)建“以我為主”的前沿性新興產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。目前而言，多元化發(fā)展的空間就是“一帶一路”沿線，區(qū)域化的空間就是RCEP成員國。我國前沿性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持多邊貿(mào)易規(guī)則，維護(hù)雙邊貿(mào)易投資紀(jì)律，形成我國制造業(yè)企業(yè)出口上中游中間品，沿線或成員國生產(chǎn)最終制成品模式，產(chǎn)品既在本國市場(chǎng)銷售，也返銷中國市場(chǎng)和出口第三方市場(chǎng)；形成我國服務(wù)業(yè)企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)向沿線或成員國提供跨境交付服務(wù)模式，從而與沿線或成員國形成前沿性新興產(chǎn)業(yè)跨境價(jià)值鏈，共享福祉，共同發(fā)展。

       作者：姚為群，中國貿(mào)促會(huì)專家委員會(huì)委員、中國世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事、上海國際貿(mào)易中心戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長