11月3日至4日,由中國(guó)貿(mào)促會(huì)與河南省人民政府共同主辦的第十八屆中國(guó)—拉美企業(yè)家高峰會(huì)在河南鄭州舉辦。河南與拉美國(guó)家的合作,除了新能源、裝備制造、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域外,航空運(yùn)輸領(lǐng)域也是近年來(lái)的熱點(diǎn)領(lǐng)域。本次高峰會(huì)期間,中拉航空貨運(yùn)樞紐及跨境貿(mào)易專題對(duì)話會(huì)配套舉行。
作為中原地區(qū)重要省份,河南航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速,鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)已成為全國(guó)八大區(qū)域性航空樞紐之一。截至2025年10月,該機(jī)場(chǎng)已與全球170余個(gè)城市開(kāi)通直達(dá)航班,還可通過(guò)轉(zhuǎn)機(jī)覆蓋全球眾多城市,其中包括了拉美重要航空樞紐墨西哥城,并可通過(guò)墨西哥城和美國(guó)邁阿密覆蓋多座拉美國(guó)家城市。
在中拉供應(yīng)鏈合作日益深化的今天,航空運(yùn)輸日益成為中拉產(chǎn)業(yè)合作的重要抓手,而河南以其通達(dá)性優(yōu)勢(shì),也日益成為中國(guó)與拉美航空業(yè)合作的重要窗口。目前,河南與拉美國(guó)家在航空業(yè)領(lǐng)域的合作已初顯成效。
2025年1月,河南中豫航空集團(tuán)與墨西哥奧勝貨運(yùn)航空簽署協(xié)議,開(kāi)通并加密鄭州至墨西哥城的貨運(yùn)航線,以墨西哥為樞紐,擴(kuò)展河南與拉美地區(qū)的航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。1月12日凌晨,奧勝航空通過(guò)該航班將河南從墨西哥進(jìn)口的3種鮮活龍蝦運(yùn)抵鄭州,這是河南首次進(jìn)口墨西哥產(chǎn)龍蝦。未來(lái),奧盛航空還計(jì)劃將該航線擴(kuò)展至每日一班。4月,申通國(guó)際與卡利塔航空合作,開(kāi)通了從鄭州飛往墨西哥城的跨境電商專用航班,支持中國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)在墨西哥的發(fā)展。
然而,隨著全球貿(mào)易格局、供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)與國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)的變化,河南與拉美的航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)合作正面臨新的環(huán)境考驗(yàn)。正因如此,必須從現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)出發(fā),深入審視合作過(guò)程中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn),并給出針對(duì)性的解決方案。
首先,全球貿(mào)易環(huán)境的變化給河南與拉美國(guó)家的航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)合作帶來(lái)挑戰(zhàn)。例如,美國(guó)取消低價(jià)免稅政策,直接影響到中國(guó)跨境電商物流的發(fā)展,從而沖擊目前以跨境電商物流為重要承運(yùn)內(nèi)容的河南—拉美航空運(yùn)輸通道。同時(shí),區(qū)域樞紐如新加坡、迪拜、墨西哥城等正在加強(qiáng)其國(guó)際物流樞紐的關(guān)鍵作用,這對(duì)河南鄭州作為國(guó)際物流樞紐的角色提出了更高要求。
其次,拉美市場(chǎng)自身的復(fù)雜性帶來(lái)挑戰(zhàn)。巴西、墨西哥、阿根廷等國(guó)的航空及物流市場(chǎng)表現(xiàn)不盡相同。同時(shí),拉美許多國(guó)家的航空貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)設(shè)施、冷鏈系統(tǒng)、流程效率尚未全面提升。在這種情況下,要完全承接拉美航空運(yùn)輸市場(chǎng)的需求并非易事。此外,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正在加劇,拉美本土大型航空公司以及低成本航空、物流企業(yè)迅速擴(kuò)張,憑借地理和本地經(jīng)驗(yàn)占據(jù)優(yōu)勢(shì),使外部合作方進(jìn)入門檻提高。
第三,從河南與拉美地區(qū)合作的角度,還必須面對(duì)運(yùn)力匹配、航線穩(wěn)定、貿(mào)易配套的深度整合問(wèn)題。盡管河南已具備貨運(yùn)樞紐條件,但在跨洲際合作中還需優(yōu)化貨源結(jié)構(gòu)、提升中轉(zhuǎn)效率、強(qiáng)化冷鏈及專業(yè)化服務(wù)能力。此外,河南與拉美地區(qū)的文化語(yǔ)言差異、當(dāng)?shù)乇O(jiān)管環(huán)境、海關(guān)流程復(fù)雜性也可能成為制約因素。比如,在拉美從中國(guó)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)生鮮或出口當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品時(shí),如果當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)與物流體系處理不當(dāng),物流成本與風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)顯著提升。因此,河南在開(kāi)拓拉美市場(chǎng)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)兼顧規(guī)模擴(kuò)張與效益提升,避免走入“量大利薄”的陷阱。
因此,建議從以下幾方面推進(jìn)河南與拉美航空運(yùn)輸合作:
其一,完善航線網(wǎng)絡(luò)布局。在鞏固現(xiàn)有貨運(yùn)航線基礎(chǔ)上,積極開(kāi)通至布宜諾斯艾利斯、圣保羅等拉美主要城市的直飛客運(yùn)航線,并優(yōu)化客機(jī)腹艙貨運(yùn)資源配置。此外,爭(zhēng)取第五航權(quán)許可,以構(gòu)建覆蓋拉美主要經(jīng)濟(jì)體的完整航線網(wǎng)絡(luò)。
其二,強(qiáng)化航空樞紐功能建設(shè)。加密至拉美樞紐(如墨西哥城)的貨運(yùn)航班,并逐步開(kāi)通至巴西、智利、阿根廷等地的貨運(yùn)通道;在拉美主要城市布局海外貨站網(wǎng)絡(luò);重點(diǎn)發(fā)展冷鏈、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化貨運(yùn)能力,以打造差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
其三,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。將航空維修、培訓(xùn)、仿真模擬設(shè)備研發(fā)制造、航空金融服務(wù)等納入合作版圖;通過(guò)飛機(jī)租賃、綠色債券等金融工具支持拉美航空業(yè)發(fā)展;打造航空模擬仿真產(chǎn)業(yè)集群,拓展拉美市場(chǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈合作。
其四,布局新興領(lǐng)域合作。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),推廣有人與無(wú)人飛行共同發(fā)展模式;推動(dòng)綠色航空,投資可持續(xù)航空燃料和環(huán)保技術(shù);并通過(guò)航空運(yùn)輸加強(qiáng)中拉在旅游、教育、文化領(lǐng)域的往來(lái),提升產(chǎn)業(yè)融合和人文連接。
河南航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在與拉美市場(chǎng)合作的道路上正處于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。憑借鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)的樞紐優(yōu)勢(shì)、跨境電商的增長(zhǎng)動(dòng)力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì),以及中拉關(guān)系的政策支持,河南具備邁向全球航空物流樞紐的潛力。然而,貿(mào)易環(huán)境變化、基礎(chǔ)設(shè)施差距、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與行業(yè)自身效益等挑戰(zhàn)也不可忽視。
面向未來(lái),河南與拉美之間的航空運(yùn)輸合作不能局限于“搬運(yùn)工”的角色,而應(yīng)成為兩地,甚至是中國(guó)與拉美產(chǎn)業(yè)“鏈”接的重要渠道。河南應(yīng)把“空運(yùn)走廊”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)走廊”,在航線布局、樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面全方位發(fā)力,冷鏈、維修、培訓(xùn)、金融、低空經(jīng)濟(jì)全鏈條輸出,擺脫“量大利薄”的陷阱,推動(dòng)以河南為代表的中國(guó)中部地區(qū)深入融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮河南與拉美航空運(yùn)輸通道的最大效能。